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李江:关于《中共遂宁市委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委十一届十次全会精神巩固党史学习教育成果的决定》的说明

新闻来源:全景遂宁 更新时间:2022-01-14 07:38:09

受市委常委会委托,我就《中共遂宁市委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委十一届十次全会精神巩固党史学习教育成果的决定》起草情况,向全会作说明。 

  当前,正值全市上下深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委十一届十次全会精神、开启全面建设社会主义现代化遂宁新征程之际,市委常委会决定,召开市委八届二次全会,深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委十一届十次全会精神,重点研究巩固党史学习教育成果问题。主要有以下考虑。 

  党的十九届六中全会是在我们党成立一百周年之际,党领导人民实现第一个百年奋斗目标、向着实现第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头,召开的一次十分重要的会议,在党的历史上具有重要的里程碑意义。学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。前期,市委第一时间召开市委常委(扩大)会议传达学习、研究贯彻落实意见,第一时间举办市委理论学习中心组专题学习会交流讨论,第一时间下发《通知》对全市学习宣传贯彻作出安排部署;组织各级领导干部聆听中央宣讲团宣讲报告,组建市委宣讲团赴各地、各部门广泛宣传宣讲,在全市迅速掀起了学习宣传贯彻热潮。 

  在全党开展党史学习教育,是以习近平同志为核心的党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。党史学习教育开展以来,市委认真贯彻落实党中央和省委的决策部署,结合实际精心组织实施,做到规定动作“不走样”、自选动作“有特色”、学习教育“见实效”。全市广大党员干部通过铭记波澜壮阔的百年党史,重温功勋卓著的新中国史,讴歌开拓创新的改革开放史,回顾生机勃勃的社会主义发展史,在潜心贯注学党史中接受了最先进、最伟大、最崇高的思想洗礼;通过感悟思想伟力,坚定理想信念,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,在融会贯通悟思想中开展了最严实、最彻底、最纯粹的党性锻炼;通过扎实开展“我为群众办实事”实践活动,准确掌握群众“所需”,全面增强群众“所获”,努力争取群众“所誉”,在践行初心办实事中增进了最现实、最直接、最暖心的民生福祉;通过深入开展“对标竞进、比学赶超、提质晋位”活动,着力在科学研判“时”与“势”,辩证把握“危”和“机”中赢得优势、赢得主动、赢得未来,在知行合一开新局中汲取了最强大、最厚重、最磅礴的奋进力量。 

  党的十九届六中全会明确提出,要以学习全会精神为重点巩固党史学习教育成果的重要要求,为我们深化拓展党史学习教育指明了方向。省委十一届十次全会以决定的形式对巩固党史学习教育成果进行了研究,对全省以学习党的十九届六中全会精神为重点,做好下阶段党史学习教育进行了安排部署。这充分彰显了省委践行“两个维护”、坚定不移推动党中央决策部署落地落实的政治定力,充分体现了省委推动党史学习教育融入日常、抓在经常的鲜明导向,为我们持续深入开展党史学习教育提供了遵循。 

  当前,全市领导班子集中换届圆满结束,一大批领导干部走上新的岗位,肩负起新时代赋予的新使命,这对干部队伍建设提出了新的更高要求。深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委十一届十次全会精神巩固党史学习教育成果,对于更好把握党中央对党的历史的新认识,对于增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,对于直面“四大考验”、战胜“四种危险”,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,努力把全市各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力,具有十分重要的意义。为此,市委认为有必要对党史学习教育进行再动员、再安排、再部署,引导广大党员、干部和群众更加准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,在学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行上持续取得新进展,更好达到学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。 

  为高标准高质量做好《决定》稿起草工作,市委成立了以我为组长、有关市级领导为副组长的全会文件起草小组,在市委常委会直接领导下开展工作。在起草过程中,市委多次听取和研究文件起草工作,执笔专班集中人员、集中时间、集中精力开展工作,在认真研究、深入调研的基础上形成了《决定》初稿。党的十九届六中全会和省委十一届十次全会召开后,执笔专班在全面学习、准确领会的基础上又对标中省全会精神进行了修改完善。11月26日,《决定(征求意见稿)》按程序在规定范围内征求了意见。各地、各部门认真组织讨论,提出了很多好的意见和建议。12月23日,市委召开党外人士座谈会听取意见。12月24日,市委常委会会议对《决定》稿进行讨论,同意提交这次市委全会审议。 

  《决定》稿起草过程中,我们坚持把深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记关于党史学习教育的重要论述作为统揽,把省委十一届十次全会决策部署贯穿全篇,紧扣换届后领导班子思想政治建设、纵深推进全面从严治党,对我市巩固党史学习教育成果的重点任务、重要要求和具体措施作出安排部署。主要遵循了以下原则。一是坚持政治引领、理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻理解把握党的创新理论的精神实质,用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志,用党的实践创造和历史经验启迪智慧,为广大党员、干部和群众提供精神滋养和思想保证。二是坚持融入日常、抓在经常。把巩固党史学习教育成果作为一项长期政治任务,持续用力、久久为功,让常态化制度化的党史学习教育成为强基固本、锤炼党性、抓好党建的有力支撑。三是坚持以史鉴今、汲取力量。把握历史发展规律和发展大势,立足两个大局,胸怀“国之大者”,落实“省之要者”,不断从党的历史中汲取思想力量、信仰力量、道德力量、实践力量,在学史中增干劲,在攻坚中求突破,在实干中见成效。 

  在起草过程中,重点把握了以下几个方面。第一,以“思想政治”为主线,引导党员干部树牢“革命理想高于天”的坚定信仰。思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势,是一切工作的生命线。《决定》稿把“两个确立”作为巩固党史学习教育成果的核心内容,提出了一系列重大举措,就是要教育引导广大党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实把“两个确立”的政治成果转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。 

  政治上的坚定源于理论上的清醒。《决定》稿坚持以党的十九届六中全会《决议》为指导,聚焦准确把握党百年奋斗的重大成就、历史意义和历史经验,特别是中国特色社会主义新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果,提出要持续推动党的创新理论入脑入心,深入推动《决议》学习教育见行见效,扎实推动“四史”学习教育走深走实。为了把党的十八大以来党和国家事业砥砺奋进的历史经验学习好、运用好,《决定》稿提出,深化拓展新时代党的创新理论学习教育,严格落实“第一议题”制度,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,作为最重要的理论武装。 

  同时,《决定》稿对全市深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作出了安排部署。要求全市各级党组织和广大党员要进一步提高政治站位,深刻认识党的十九届六中全会的重大政治意义、历史意义和现实意义,系统学习全会精神实质、核心要义、科学内涵和实践要求,结合党史学习教育,精心组织宣传宣讲和专题培训,全方位、多层次、多角度开展媒体宣传。特别是要深刻认识“两个确立”的重大意义,坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,在思想上高度信赖核心、情感上衷心爱戴核心、政治上坚决维护核心。 

  第二,以“干事创业”为主题,引导党员干部增强“不用扬鞭自奋蹄”的使命担当。学党史,不是坐而论道,而要起而行之。习近平总书记指出,“我们回顾历史,不是为了从成功中寻求慰藉,更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口,而是为了总结历史经验、把握历史规律,增强开拓前进的勇气和力量。”只有向党史这位“无声的老师”寻求帮助,学习、运用、思考、再学习,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,才能深刻体悟党史蕴含的真理力量、实践智慧和丰厚营养。为此,《决定》稿鲜明提出,要始终扛牢担当责任不推诿,始终保持奋斗姿态不懈怠,深入开展不担当不作为问题专项整治,健全“问题大排查、作风大整治、工作大提升”专项行动常态长效机制,教育引导党员干部特别是领导干部破“五弊”兴“五风”,一级抓一级、层层抓落实。各级党员干部要以巩固党史学习教育成果为契机,认真履职尽责、勇于担当作为,发扬斗争精神、增强斗争本领,大兴求真务实之风,着力提高把握大局大势、应对风险挑战、推进实际工作的能力和水平,确保党史学习教育与推动高质量发展同向发力、同频共振。 

  第三,以“执政为民”为主旨,引导党员干部涵养“一枝一叶总关情”的深厚情怀。人民至上,是伟大征程的永恒坐标。习近平总书记指出:“我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。”人民是奋斗的目标指向,也是前进的方向指南。《决定》稿提出要大力弘扬密切联系群众的优良作风,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,把群众的事一项一项抓实,一件一件办好,以“我为群众办实事”的实际成效造福于民、取信于民。各级党员干部要时刻在“江山就是人民、人民就是江山”的深刻意蕴中铭记历史、汲取力量,把人民放在心中最高位置,始终把让广大人民群众过上幸福而有尊严的美好生活作为奋斗目标,坚持以人民为中心,“身入”基层、“心入”群众,用真情与老百姓沟通、用真心为老百姓办事。 

  第四,以“管党治党”为主责,引导党员干部擦亮“任尔东西南北风”的廉洁底色。习近平总书记强调,要深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不变、决心不减、尺度不松。《决定》稿紧扣党的十九届六中全会《决议》关于“治国必先治党,治党务必从严,聚精会神抓好党的建设,开创和推进党的建设新的伟大工程”等重要论述,围绕全面加强政治教育,常态开展政治体检,着力涵养政治生态等方面提出了一系列工作安排,特别是提出了要建立领导干部政治体检制度,用好政治表现纪实档案,做深做实政治素质考察;建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报制度;全面推行“第一课”学党史、政治理论水平测试考党史制度等具体举措,主要目的就是要全面落实以政治建设统领党的建设的要求,开展践行“两个维护”教育,引导各级党员干部始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要求,把矢志不渝讲忠诚作为第一标准,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把伟大建党精神转化为“对标竞进、比学赶超、提质晋位”的强大动力。 

  《决定》稿全面贯彻党的十九届六中全会特别是习近平总书记重要讲话精神,全面对标省委十一届十次全会决策部署,对我市巩固党史学习教育成果进行部署,全文除引言和结束语外,包括六大部分、共18条。在框架结构上主要按照“1+4+1”的布局来组织。 

  第一个“1”,包括第1至第3条。深入学习贯彻习近平总书记“要以学习全会精神为重点巩固党史学习教育成果”的重要要求,主要阐述巩固党史学习教育成果的重大意义和现实需要,包括深刻领会党的十九届六中全会精神实质和核心要义,全面落实省委十一届十次全会重大部署和工作要求,深入贯彻中省全会精神巩固党史学习教育成果。 

  “4”,包括第4至第15条。深入学习贯彻习近平总书记“引导广大党员、干部群众准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,达到学党史、悟思想、办实事、开新局的目的”的重要要求,主要阐述巩固党史学习教育成果的重点工作和具体举措,包括坚持学史明理,在学深悟透弄懂中汲取智慧力量;坚持学史增信,在坚定理想信念中永葆政治本色;坚持学史崇德,在传承红色基因中涵养高尚品格;坚持学史力行,在新的发展征程中务实担当作为。 

  第二个“1”,包括第16至第18条。深入学习贯彻习近平总书记“立足实际、守正创新,高标准高质量完成学习教育各项任务”的重要要求,主要阐述巩固党史学习教育成果的保障措施和工作要求,包括强化组织领导,坚持率先垂范,营造浓厚氛围。

责任编辑:陈艳    编辑:莫莉

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